多措并举巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴

今年以来，山西省临汾市全面落实党中央和山西省委重大决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接摆在 “三农”工作的重要位置，扎实推进各项重点工作，确保脱贫基础更加稳固，进一步拓宽乡村振兴渠道。

山西省临汾市委、市政府紧跟中央和省委决策部署，把“四个不摘”变为“四个加强”，先后召开了市委农村工作会议、乡村振兴系统重点工作推进会等会议，确保脱贫攻坚向乡村振兴平稳转型开好局、起好步。出台了《全市巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的实施方案》。持续用制度机制压实责任、倒逼落实，把各县市区的“脱贫攻坚周例会”调整为“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接月例会”。加大重点工作督办催办力度，向各县市区、市直有关部门发催办函47期，靶向推进了问题整改和工作进度。市级和17个县市区乡村振兴局全部挂牌成立，确保了思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

据山西省临汾市乡村振兴局副局长张友邦介绍，该市组织各县市区扎实开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查工作，全面掌握了脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类户”的规模，对“三类户”落实落细帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

该市安泽县对易返贫致贫人口实施分类管理、分级防控，通过动态监测、特色产业、务工就业、说事议事、兜底保障等五项措施，特别是打造“一码清”大数据平台，将该县所有建档立卡贫困户的基本信息、脱贫考核指标、双签约、收入情况、产业发展、识别退出、享受政策和帮扶等信息数据全部录入平台，实现了“一码清”，为“三类户”集中排查和精准帮扶打下了坚实基础。

山西省临汾市乡村振兴局始终把“三保障”和饮水安全作为重中之重，落实行业主管部门责任，全面开展排查，查缺补漏防止问题反弹，持续巩固成果。教育保障方面，经过全面排查，义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学现象。医疗保障方面，对符合参保政策和慢性病待遇的脱贫人口均已全部纳入资助保障范围。住房安全方面，建立农村脱贫人口住房安全动态监测机制，对出现的危房问题立刻进入农村危房改造程序动态保障住房安全。饮水安全方面，建立了农村饮水安全问题常态化排查整改机制，农村供水保障水平不断提高。

该市乡村振兴局会同发改、人社、住建、规划和自然资源、消防5家市直部门，对10个县的177个安置区进行了质量安全和产业就业保障集中督查。聚焦该市345个集中安置点、4.96万搬迁群众，狠抓产业就业后续扶持，督促指导项目县持续完善基础设施配套、提升公共服务能力、加强基层组织治理水平，促进搬迁群众生产有门路、生活有质量、适应新环境、融入新社区，确保搬迁群众“稳得住、有就业、逐步能致富”。

山西省临汾市永和县实施易地搬迁与旅游产业“两轮”驱动，让搬迁户参与红色旅游开发，建立了农家乐，开发出旅游产品，带动搬迁户户均增收3000元。古县组织安置区成立业主管理委员会，开展便民利民和志愿互助服务，提供就业信息，帮助解决困难，促进了搬迁户社会融入。

据介绍，该市持续推进脱贫地区特色产业发展壮大，出台了《关于推进农业高质量高速度发展“四做三增一考核”政策措施》《关于全面推进乡村振兴实现一产高质量高速度发展加快农业农村现代化的实施方案》等政策性文件。做大做强西山高质量梨果、东山高标准中药材（药茶）、平川高品质蔬菜三大特色优势产业。持续壮大以主导产业为引领，特色多元产业为补充的“1+N”产业发展支撑体系，真正把长处做长、优势做优、特色做特。

经过多年发展，该市吉县苹果产业实现了“五个80%”，隰县依托玉露香梨主导产业，实现了“四个80%全覆盖”。同时，拓展消费帮扶渠道。持续管好用好850座村级光伏电站，确保发电效率高、后续运维好、收益分配准、稳定运行久，持续增加村集体经济收入。

该市对驻村第一书记和工作队进行了优化调整，各级选派的918支驻村（乡镇）工作队、2169名驻村工作队员、694名驻村第一书记经过任前培训，全部奔赴乡村振兴一线开展帮扶。

山西省临汾市积极争取中央和省财政衔接推进乡村振兴补助资金，市级财政预算投入8450万元，比去年增长19%，县级财政投入4.5亿元。不断加强对项目实施和资金使用情况的监督管理，有效提高了年度财政专项资金绩效水平。对该市“十三五”期间形成的扶贫资产项目，强化监管指导，加强绩效管理，确保扶贫资金安全高效，扶贫资产保值增值，扶贫效应发挥充分。
来源：中国网
编辑：郭鹏